Contexto

Durante los últimos años el Instituto de Desarrollo Energía y Ambiente (IDEA) ha impulsado la transición energética justa mediante el desarrollo de insumos técnicos a comunidades y gobiernos locales, así como mediante su articulación a fin de contribuir a consolidar una agenda territorial orientada a promover energías renovables y soluciones energéticas adaptadas a las condiciones específicas de cada región del país.

México ha reafirmado sus compromisos climáticos mediante su Contribución Determinada a Nivel Nacional (NDC 3.0), estableciendo metas para incrementar la generación eléctrica limpia y reducir emisiones de gases de efecto invernadero. Para lograr estos objetivos se requiere acelerar el despliegue de proyectos de generación distribuida, electrificación regional y aprovechamiento estratégico de los recursos energéticos renovables disponibles en el territorio nacional.

En este contexto, los Recursos Energéticos Distribuidos representan herramientas clave para fortalecer la transición energética justa, diversificar la matriz energética regional y generar soluciones energéticas resilientes, sin embargo, persiste la necesidad de contar con catálogos prácticos que faciliten la identificación de tecnologías adecuadas según el recurso energético disponible en el sitio, así como la estructuración autónoma de proyectos energéticos por parte de comunidades y actores territoriales.

Con base en lo anterior, la Iniciativa Climática de México y el Instituto de Desarrollo energía y Ambiente plantean la elaboración de un Catálogo de Soluciones Tecnológicas orientado a las cinco regiones del país: Noroeste, integrada por Baja California, Baja California Sur, Sonora, Sinaloa y Chihuahua; Noreste, conformada por Coahuila, Nuevo León y Tamaulipas; Occidente, que incluye Nayarit, Jalisco, Colima, Michoacán, Zacatecas, Aguascalientes, Durango y San Luis Potosí; Centro Sur, integrada por Guanajuato, Querétaro, Hidalgo, Estado de México, Ciudad de México, Morelos, Tlaxcala, Puebla y Guerrero; y Sureste, conformada por Veracruz, Tabasco, Chiapas, Oaxaca, Campeche, Yucatán y Quintana Roo. Este catálogo se concibe como una herramienta práctica, replicable y accesible que permita identificar alternativas tecnológicas, adecuadas y económicamente viables que impulsen la estructuración de proyectos de generación distribuida por parte de los actores locales en el territorio. 

Objetivo

Elaborar un Catálogo de Soluciones Tecnológicas que identifique las opciones de energías renovables más viables para las cinco regiones de México, considerando el potencial energético regional, las condiciones territoriales, la disponibilidad tecnológica y los factores sociales e institucionales, con el fin de orientar la estructuración autónoma de proyectos de generación distribuida y fortalecer la toma de decisiones energéticas a nivel territorial.

Justificación

El desarrollo de un Catálogo de Soluciones Tecnológicas constituye una herramienta estratégica para apoyar la transición energética justa en México, facilitando la identificación de alternativas energéticas pertinentes para cada región y promoviendo decisiones informadas por parte de comunidades, gobiernos locales y otros actores territoriales. El catálogo permitirá sistematizar información técnica, económica y social sobre tecnologías renovables disponibles, contribuyendo tanto al cumplimiento de objetivos climáticos como al fortalecimiento del acceso equitativo a la energía y al impulso de proyectos energéticos territorialmente viables.

Alcance

El catálogo deberá concebirse como un documento de consulta práctico, aplicable y replicable para todo tipo de usuarios: comunidades, gobiernos locales y actores territoriales, su propósito será facilitar la comprensión del potencial energético regional, la identificación de tecnologías renovables pertinentes y factibles y la estructuración de proyectos energéticos acordes con las condiciones de cada territorio.

El documento deberá emplear un lenguaje claro y accesible, evitando tecnicismos e incorporando recursos visuales como ilustraciones, esquemas, diagramas y ejemplos prácticos que favorezcan la apropiación del conocimiento y su aplicación en los territorios.

El catálogo desarrollará fichas tecnológicas para soluciones de pequeña y mediana escala orientadas al acceso y aprovechamiento de energías renovables en distintos contextos, incluyendo aplicaciones residenciales, comunitarias, actividades productivas, sector servicios y pequeñas y medianas empresas. Estas tecnologías serán definidas a partir del análisis regional realizado por el equipo consultor y podrán incluir, de manera indicativa, sistemas solares fotovoltaicos, eólicos, micro hidroeléctricos, almacenamiento energético, soluciones solares térmicas, biodigestores u otras alternativas renovables que resulten pertinentes según las condiciones territoriales, la disponibilidad del recurso energético y las necesidades de los usuarios.

Cada región deberá presentar una caracterización de las tecnologías energéticas renovables potencialmente viables considerando distintos tipos de usuarios, desde aplicaciones residenciales y comunitarias hasta actividades productivas, sector servicios y pequeñas y medianas empresas. Para ello, el análisis deberá contemplar al menos los siguientes parámetros:

• Disponibilidad y calidad del recurso energético renovable en la región.
• Condiciones geográficas, climáticas y de infraestructura que influyen en su aprovechamiento.
• Características de la demanda energética según tipo de usuario: residencial, comunitario, productivo, servicios y pymes.
• Disponibilidad regional de tecnologías, proveedores, instaladores y capacidades técnicas locales.
• Rangos técnicos de referencia, costos indicativos, requerimientos de operación y mantenimiento.
• Costo nivelado de energía estimado por tecnología según condiciones regionales.
• Programas públicos, banca financiera, incentivos o mecanismos de financiamiento disponibles en la región para su implementación.
• Identificación de usos diferenciados de la energía según género, actividades productivas y dinámicas comunitarias.
• Barreras sociales, económicas o culturales que puedan limitar el acceso equitativo a las tecnologías energéticas.
• Potencial de las tecnologías para reducir desigualdades energéticas, mejorar condiciones de vida y fortalecer la autonomía energética local.
• Marcos regulatorios, políticas públicas y habilitadores institucionales relevantes.
• Capacidades organizativas locales y posibles modelos de gobernanza u operación.
• Viabilidad de implementación sostenible, replicabilidad territorial y fortalecimiento de capacidades locales.

Incluirá una explicación clara del funcionamiento de cada tecnología, sus posibles configuraciones, rangos técnicos de referencia, costos indicativos y principales aplicaciones en ámbitos residenciales, comunitarios y productivos, así como los beneficios energéticos, sociales y económicos asociados. De manera transversal el catálogo incorporará un enfoque de justicia energética y perspectiva de género, integrando las dinámicas sociales, los usos diferenciados de la energía y la participación en la toma de decisiones, con el propósito de orientar la selección de tecnologías que favorezcan la equidad, la apropiación local y la sostenibilidad de los proyectos en el territorio.

Actividades y entregables

1. Plan de trabajo detallado, incluyendo cronograma y metodología, etapas de desarrollo del catálogo, estrategia de levantamiento y análisis de información regional, así como mecanismos de validación técnica e institucional (se sugiere aplicación de entrevistas con expertos del sector).
2. Elaboración de subcatálogos para cada una de las regiones definidas, integrando un análisis del potencial energético, las condiciones territoriales, la disponibilidad tecnológica y los factores sociales, institucionales y económicos que influyen en la adopción de soluciones energéticas renovables en aplicaciones residenciales, comunitarias, productivas, sector servicios y pequeñas y medianas empresas.

Cada  subcatálogo regional deberá incluir al menos: 

1. Identificación del recurso energético renovable disponible en la región y su potencial de aprovechamiento.
2. Evaluación de la disponibilidad de tecnologías en el territorio, incluyendo proveedores, instaladores, capacidades técnicas locales y nivel de adopción por parte de los usuarios.
3. Descripción general de las tecnologías identificadas y su principio de funcionamiento en lenguaje claro y accesible.
4. Posibles configuraciones tecnológicas individuales, colectivas o productivas según tipo de usuario.
5. Rangos técnicos de referencia, costos indicativos en Capex y Opex,  y estimaciones del costo nivelado de energía por tecnología en cada región.
6. Aplicaciones potenciales en ámbitos residenciales, comunitarios, productivos, sector servicios y pymes, incluyendo beneficios energéticos, sociales, ambientales y económicos.
7. Elementos básicos para la evaluación técnica, financiera y de factibilidad de proyectos.
8. Identificación de habilitadores regulatorios, institucionales y programáticos, así como opciones de financiamiento disponibles en el territorio, incluyendo programas públicos, banca financiera u otros mecanismos.
9. Realización de entrevistas o consultas con actores del sector energético, proveedores, instituciones, organizaciones locales y otros actores relevantes para validar información tecnológica, condiciones de mercado y experiencias de implementación.
10. Integración transversal de criterios de justicia energética y perspectiva de género, considerando usos diferenciados de la energía, dinámicas sociales, participación en la toma de decisiones y potencial para reducir desigualdades energéticas.
11. Desarrollo de un proceso de socialización del análisis preliminar del catálogo para recibir comentarios de actores territoriales, sector energético, comunidades y tomadores de decisión, con el fin de fortalecer su pertinencia, aplicabilidad y apropiación.

1. El documento final deberá integrar los análisis regionales y las fichas tecnológicas desarrolladas, incorporando ilustraciones, diagramas conceptuales, tablas comparativas y recursos visuales que faciliten su comprensión, apropiación y aplicación práctica por parte de comunidades, gobiernos locales, sector productivo y otros actores territoriales.
2. El equipo consultor deberá elaborar y presentar una síntesis ejecutiva del catálogo, destacando hallazgos relevantes, oportunidades tecnológicas por región, implicaciones técnicas y financieras, y recomendaciones estratégicas para la toma de decisiones y el impulso de proyectos energéticos territoriales.

1. Disponibilidad para participar en reuniones periódicas de seguimiento y presentación de avances con el equipo de IDEA, con el propósito de validar el desarrollo del catálogo, atender retroalimentación técnica y asegurar la alineación con los objetivos del proyecto.

Perfil del equipo consultor

El análisis deberá ser realizado por una persona o equipo consultores con experiencia comprobada en:

• Licenciatura en ingeniería (eléctrica, energética, mecánica, ambiental u otra afín).
• Deseable posgrado en energías renovables, planeación energética, desarrollo sustentable o campos relacionados.

• Mínimo 5 años de experiencia en diseño, evaluación o implementación de proyectos de electrificación rural o energías renovables.
• Experiencia comprobable en el análisis y documentación de soluciones tecnológicas de pequeña y mediana escala (solar, eólica, hidroeléctrica, biogás y almacenamiento con baterías).
• Conocimiento de la normativa mexicana en materia de energía, así como de marcos regulatorios y programas de apoyo vinculados al acceso universal a la energía.
• Experiencia en la elaboración de estudios técnicos, catálogos o guías metodológicas para tomadores de decisión.

• Experiencia en soluciones tecnológicas para generación distribuida y electrificación comunitaria y criterios de evaluación técnico–económica, social y ambiental de proyectos energéticos.

Habilidades

• Capacidad de análisis y síntesis de información técnica.
• Redacción clara y estructurada de documentos técnicos y ejecutivos.
• Habilidad para coordinarse y comunicar resultados con instituciones gubernamentales, sociedad civil y comunidad académica.
• Enfoque orientado a resultados y cumplimiento de entregables en tiempos establecidos.

Deseable

• Experiencia de trabajo con comunidades rurales y/o zonas urbanas marginadas en México.
• Publicaciones o participaciones previas en proyectos relacionados con la NDC o la transición energética.
• Conocimiento de procesos de participación comunitaria en proyectos energéticos.

El equipo deberá contar con capacidades interdisciplinarias que integren conocimientos técnicos, jurídicos y sociales, así como habilidades para la consulta con actores clave y la redacción de documentos estratégicos.

Fechas del contrato

El contrato tendrá una duración de 5 meses, durante este periodo, la persona o equipo consultor deberá realizar todas las actividades descritas en estos Términos de Referencia, incluyendo la entrega de productos intermedios y finales, así como la presentación de resultados ante las instancias correspondientes.

La convocatoria estará abierta hasta el 13 de marzo de 2026, por lo que se espera que el equipo consultor esté disponible para iniciar actividades de manera inmediata tras la firma del contrato. Las personas físicas o morales interesadas en participar en esta convocatoria deberán enviar su propuesta técnica (plan de trabajo) y propuesta económica a yotzelin.saldana@ideathinktank.org.mx, y niuni.butron@ideathinktank.org.mx 

De existir cualquier pregunta relacionada a estos Términos de Referencia favor de hacerla llegar al correo mencionado anteriormente antes del día 4 de marzo de 2025.

La propuesta técnica deberá mencionar el sistema de gestión de conocimiento y reporte de avances con IDEA.

Idiomas

Español

Documentación para oferta técnica

Currículum Vitae (de la(s) persona(s) instructora(s) o de la organización) de hasta 2 páginas, pudiendo listar proyectos o experiencia relevantes a estos términos de referencia.

Documentación para oferta económica

Oferta técnico-económica para la realización de los entregables aquí descritos. La oferta deberá contener el plan de trabajo y propuesta de honorarios.

Asimismo, las personas interesadas deberán enviar constancia de situación fiscal de la SHCP y Opinión de Cumplimiento Positiva (D32).

Pagos y productos

El esquema de pagos por los servicios, independientemente de los montos a pactar en el contrato serán los siguientes: