1. Antecedentes

Iniciativa Climática de México (ICM), organización de la sociedad civil mexicana sin fines de lucro especializada en temas de cambio climático, energía, política climática, agricultura y ecosistemas, en el marco del convenio de concertación firmado el 21 de enero con la Secretaría de Agricultura y Desarrollo Rural (AGRICULTURA), impulsa acciones para fortalecer la planeación, coordinación y movilización de recursos hacia la transición del sector agropecuario, silvícola y otros usos de la tierra (AFOLU, por sus siglas en inglés) hacia modelos productivos sostenibles y bajos en emisiones.

En México, el uso del fuego en actividades agropecuarias es una práctica arraigada para la preparación de terrenos para cultivo y el manejo de residuos agrícolas. Sin embargo, cuando estas quemas se realizan sin control adecuado o en condiciones climáticas adversas, pueden derivar en incendios forestales con graves consecuencias ambientales, sociales y económicas: pérdida de biodiversidad, emisiones de gases de efecto invernadero, afectaciones a la salud pública, daños a infraestructura rural y pérdida de medios de vida comunitarios.

Ante este contexto y en atención a la Norma Oficial Mexicana NOM-015 SEMARNAT/AGRICULTURA 2023, “Que establece las especificaciones técnicas de métodos de uso del fuego en los terrenos forestales, temporalmente forestales, preferentemente forestales, en los terrenos de uso agropecuario y colindantes.”, la Secretaría de AGRICULTURA, junto a distintas dependencias federales, estatales y municipales, así como con organizaciones de la sociedad civil, han avanzado en el desarrollo de herramientas e instrumentos para mejorar la gestión del fuego. Entre ellas destaca la aplicación móvil “Incendios y Quemas México”, diseñada para facilitar la notificación, registro y seguimiento de quemas agropecuarias autorizadas, así como promover prácticas de quema responsable y prevenir incendios no controlados. 

Para fortalecer el cumplimiento de la normativa y la adopción de la aplicación móvil que permita avanzar hacia una cultura de manejo responsable del fuego en el sector rural, se requiere una campaña de comunicación estratégica que contribuya a la reducción de quemas agropecuarias no controladas y promueva la presentación de avisos mediante el  uso activo de la aplicación.

2. Descripción de la consultoría

Se abre la convocatoria a organizaciones, instituciones académicas, consultores independientes y otros actores especializados en comunicación estratégica con experiencia en el diseño e implementación de campañas socioculturales en contextos comunitarios con el propósito de fortalecer el manejo responsable del fuego en el sector agropecuario mediante la reducción de quemas no controladas y la promoción del uso de la aplicación móvil “Incendios y Quemas México”, en concordancia con la NOM-015 SEMARNAT/AGRICULTURA 2023 y las prioridades nacionales en materia de gestión del fuego y sostenibilidad del sector AFOLU.

Objetivo general 

Diseñar e implementar una campaña de comunicación estratégica con el fin de reducir las quemas agropecuarias no controladas y promover la presentación de avisos de quemas mediante el  uso de la aplicación móvil “Incendios y Quemas México”, como herramienta clave para el manejo responsable del fuego.

a. Objetivos específicos

• Identificar percepciones y motivaciones relacionadas con el uso del fuego agropecuario y barreras socioculturales y económicas para la adopción de alternativas al uso del fuego y de la aplicación móvil.
• Desarrollar materiales y estrategias de comunicación multiformato y multicultural, con enfoque territorial y adecuación socioambiental.
• Implementar y evaluar la campaña de comunicación para medir su efectividad en la reducción de quemas no controladas y la presentación de avisos de quemas mediante la aplicación.

b. Alcance de la consultoría

La consultoría abarca las siguientes actividades:

• Tarea 1: Diagnóstico y análisis

• • Análisis de prácticas de quema agropecuaria por región.
  • Identificación de motivadores, barreras y narrativas locales.
  • Análisis de audiencias principales (productores, autoridades ejidales, extensionistas, autoridades municipales, jóvenes rurales, etc.).
  • Identificación de actores estratégicos locales para la campaña (unidades de gobierno local, comités u organizaciones locales, bachilleratos tecnológicos agropecuarios, etc.).
  • Línea base de conocimiento y uso actual de la aplicación.

• Tarea 2: Diseño de estrategia de comunicación

• • Definición de objetivos estratégicos.
  • Segmentación de audiencias y mensajes clave.
  • Estrategia narrativa (storytelling) adaptada socioculturalmente.
  • Plan de medios: radio comunitaria, medios digitales, perifoneo, talleres, materiales impresos, mensajes en lenguas indígenas si aplica.
  • Estrategia de incentivos o mecanismos de motivación comunitaria.
  • Clasificar necesidades por tipo de intervención (política pública, infraestructura, desarrollo de capacidades, innovación, incentivos, medición y monitoreo).
  • Mecanismos de coordinación entre niveles de gobierno y autoridades agrarias.

• Tarea 3: Producción de contenidos

• • Material audiovisual (spots comunitarios, microvideos, testimoniales, tutoriales para uso de la app).
  • Guías y fichas prácticas para productores.
  • Campaña digital y comunitaria.

• Tarea 4: Monitoreo y Evaluación

• • Indicadores cuantitativos y cualitativos.
  • Recomendaciones y modificaciones

Productos:

• Plan de trabajo y marco metodológico.
• Informe de diagnóstico con análisis de audiencias y comportamiento.
• Estrategia integral de comunicación.
• Paquete de materiales de comunicación (digital, comunitario, audiovisual).
• Plan de continuidad territorial y digital.
• Informe final de implementación y evaluación, con indicadores de alcance, adopción y recomendaciones para su replicabilidad anual.

a. Periodo de contratación

El periodo de contratación será de 7 meses, a partir de la firma del contrato. Se espera que los productos sean entregados de acuerdo con el cronograma presentado en el punto 4. Pagos y productos.

b. Experiencia deseable del consultor y/o firma consultora

• Formación en comunicación social, comunicación estratégica, ciencias del comportamiento, antropología, desarrollo rural o campos afines.
• Experiencia mínima de 3 años en campañas de comunicación social, cambio de comportamiento o desarrollo comunitario.
• Preferentemente experiencia en zonas rurales y trabajo con comunidades agrícolas y/o indígenas.
• Habilidades demostrables en diseño de mensajes y materiales visuales para públicos rurales.
• Conveniente: experiencia en temas ambientales, incendios forestales, agricultura sostenible o gestión del fuego.

c. Idiomas

• Español

d. Supervisión e Informes

La persona, física o moral, trabajará en coordinación y bajo la supervisión directa de AGRICULTURA e ICM.

3. Solicitud de oferta técnica y económica

Las personas físicas o morales interesadas en participar en esta convocatoria deberán enviar su propuesta técnica (plan de trabajo) y propuesta económica a más tardar el 5 de diciembre de 2025 al siguiente correo electrónico: elizeth.juarez@iniciativaclimatica.org y jose.morales@iniciativaclimatica.org.

De existir cualquier pregunta relacionada a estos Términos de Referencia favor de hacerla llegar al correo jose.morales@iniciativaclimatica.org antes del día 28 de noviembre de 2025.

* La propuesta deberá considerar viáticos y presupuesto destinado a las actividades de campo que sean requeridas para la realización de esta consultoría.

a. Documentación para oferta técnica

Currículum Vitae de la(s) persona(s), físicas o morales interesada (s), de hasta 2 páginas, deberá incluir proyectos o experiencia relevantes para estos términos de referencia. Propuesta técnica en la que se incluya al menos metodología, cronograma, responsables de actividades, canales de comunicación  y reporte de avances con ICM. 

b. Documentación para oferta económica

La oferta económica para la realización de los entregables aquí descritos, deberá contener el plan de trabajo y propuesta de honorarios.

4. Pagos y productos

 El esquema de pagos por los servicios, independientemente de los montos a pactar en el contrato serán los siguientes: